摘 要 目前基层猪防疫工作还不能够达到生猪疫病的防控标准，很多生猪饲养方式不够恰当，对于生猪的防疫举措不够完善，致使猪病以及疫病等频繁发生，并且防疫工作的不完善也使得病情影响范围逐渐扩大。在基层生猪养殖过程之中需要注意生猪疾病的控制与防治，将基层猪防疫工作落实到位，在保证食品卫生安全的同时，实现养殖经济效益的最大化。从“加大宣传力度，加大监管力度，促进相关的法制建设”几个方面提出了加强基层猪防疫工作的建议措施。
关键词 基层生猪；防疫工作；问题；建议
中图分类号：S828 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.19.035
知网出版网址：http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20170714.2002.029.html 网络出版时间：2017/7/14 20：02：00
生猪养殖已朝规模化、集约化方向发展，在基层生猪养殖过程之中需要注意生猪疾病的控制与防治，真正将基层猪防疫工作落实到位，在保证食品卫生安全的同时，实现养殖经济效益的最大化。
1意义
落实好基层猪防疫工作有重要的现实意义，因为动物防疫工作并不只是影响养殖业的基本收益状况，更重要的是能够影响人类和周围动物的生命健康以及生态环境，如果不注重对于动物疾病的防控，畜禽很容易在大规模暴病与死亡的情况下，引起更大的瘟疫与病毒袭击；对疫情不加以控制的话，还有可能会像禽流感一样，让人畜共同得病，严重情况下会致死，所以除了经济损失之外，也严重地影响了人们正常的生命健康[1]。
从猪病传播角度来说，因为基层生猪养殖已经朝集约化、规模化方向发展，本身的频繁移动及运送的买卖方式就会在一定程度上提升生猪受感染的几率。所以猪一旦病发就有可能造成大规模猪群的病发及死亡，带来较大的经济损失以及安全隐患；比起在猪病事后进行相应的治理，事前进行猪病预防往往更为重要。一旦发病，就需要及时控制传染源，才能够更好地规避风险，切断相应的传染途径[2]。
落实基层猪的防疫工作，不能够仅仅在猪病发病后进行医治工作，更重要的是要做好预防工作，尽可能避免猪群有患病的机会，这对于基层生猪的养殖而言具有重要意义。从发展角度上讲，做好基层猪防疫工作也是我国动物疾病防控工作的重要内容，不仅仅体现了我国在食品安全卫生方面所作出的努力与建设，同时也是为了更好地促进基层猪养殖工作的持续健康发展。
2存在的主要问题
随着生猪养殖业迅速发展，在基层防疫工作之中还存在着不少问题，使得目前基层猪防疫工作还不能够达到生猪疫病的防控标准，很多生猪饲养方式不够恰当，对于生猪的防疫举措不够完善，致使猪病以及疫病等频繁发生，并且防疫工作的不完善也使得病情影响范围逐渐扩大。
1）养殖户还不能够树立正确的防疫观念。养殖户往往在进行生猪养殖的过程之中，更加注重经济收益，而忽视了疾病防控的部分，一些病猪、死猪因为非法卖出，而造成食品安全卫生的隐患。
2）基础设施不完善，缺乏防疫经费。因为疾病防控需要一定的资金投入，这个资金投入不仅仅是政府畜牧局的投入，农户在养殖的过程之中也需要自己进行相应的资金投入，但是目前的可应用资金较少；防疫人员配置较差，可应用的基础设施不是十分完善，仅有简单的诊断设备、冷链设备等不足完全将防疫工作落实到位。
3）防疫人员队伍较弱。由于经济待遇普遍偏低，防疫人员队伍已经开始向老化方向发展。
4）农户不能够有效配合防疫人员实施防疫工作。农户时常不能够有效配合防疫人员实施防疫工作等行为[3]，有时候甚至会对生猪防疫工作的有效进行产生阻碍。一些农户因为不能够正确认识基层猪防疫工作落实的重要意义，不想继续增加养殖投入，所以往往不能够配合防疫人员进行相应的防疫工作，而增大了猪病爆发的可能性[4]。
5）相关的监管工作落实不到位。防疫部门及基层猪的收购单位的监管工作落实不到位，对于农户的生猪防疫行为监管不严，缺乏相应的防疫卡出示收购政策，不能够依照相关制度以及防疫条例进行工作，致使很多的防疫工作行为流于形式。
我们需要在正确认识所存在的问题的基础之上，针对目前基层猪防疫工作的开展现状，进行相应的改善，才能够根据具体的问题进行相应解决，实现基层猪防疫工作的落实。
3加强基层猪防疫工作的建议措施
3.1加大宣传力度
养殖户及防疫人员应从思想观念上加大对防疫工作的重视力度。可以通过加大关于基层猪防疫宣传力度的方式，去提升群众的防疫意识，从而进一步明确防疫工作的重要性。在对于基层猪防疫的宣传工作上，应该主要从两点上进行宣传，第一点是人类的健康安全方面，猪病的爆发不仅仅会在食品安全卫生上影响市场，同时也会直接或间接导致养殖户自身以及所接触人群的安全健康问题，目的是让人们以关注自身健康的方式来提升对于基层猪防疫的意识；第二点是要明确防疫工作的重要意义以及不做好防疫工作的严重后果、损失等[5]，传达好目前防疫部门所下达的方针政策以及行为规范，从而实现防疫教育以及宣传工作的良好进行。
3.2加大监管力度
监管环节一直都是基层猪防疫工作开展过程之中的重要环节，同时也是基层猪防疫工作开展的难点，所以想要加大对于基层猪防疫工作的监管力度，就需要实现基层猪养殖的全过程监督，目前细化了的管理工作耗费大量的物力、人力、财力，所以基于防疫工作目前的经济投入，更需要提升工作效率，简化目前的工作环节，但同时每一个环节都要增强执行力度，严格进行监管，比如说动物的饲养管理环节、屠宰环节、购卖环节等，加强对于相关单位是否持有明确的免疫证明的检查。
在对猪群进行防疫的过程之中，需要确保疫苗的质量，“不能够漏掉任何一头猪，不能够漏掉任何一个养殖户”，真正实现防疫的全覆盖，从防疫行为、防疫质量以及防疫密度上着手，促进防疫工作的有效进行，比如对于常见的猪病猪瘟、猪口蹄疫、猪伪狂犬病等都需要建立疫病控制体系与疫病处理备案，提升管控能力以及应对疾病的反应速度，实现监管力度的加大，以完善的监管体系来促进监管行为的落实。
3.3促进相关的法制建设
落实基层猪的防疫工作，需要以法律体系及规章制度为核心，建立完善的防疫工作条例，推动目前基层猪防疫工作的法制建设，才能够最大程度上促进防疫工作的规范化开展，可以参考《中华人民共和国动物免疫法》、当地出台的《动物免疫条例》等，设立当地猪病免疫规范，提供相应的参考依据，促进防疫工作、监管工作的有效进行。另外，也需要根据当地基层猪养殖的实际情况，设立基层猪的免疫程序，实现防疫工作的规范化、流程化。对于防疫人员建立完善机制、完善的考核制度等，以提升防疫人员的工作积极性，整顿防疫队伍，促进防疫体系工作的有效开展。
参考文献：
[1]罗开忠.浅谈基层兽医站如何扎实搞好猪的防疫工作[J].中国畜牧兽医文摘，2016（8）：134.
[2]李有慧.砚山县江那镇动物防疫工作存在问题及对策[J].农民致富之友，2015（14）：277.
[3
[4]帅仲刚.德昌县村级动物防疫队伍建设基本情况分析及建议[J].畜禽业，2015（7）：58-59.
[5]吴玉福，李开生.浅析基层动物防疫工作中存在的问题及建议[J].农业开发与装备，2014（9）：104.
（责任编辑：丁志祥）