摘 要
在信息建设过程中，往往职责不明确，出现相互推让现象，不知道自己在信息化建设过程中承担什幺样的角色，承担什幺样的任务，本文就信息化建设的几个阶段，各部门的职责分工进行了简单描述。
【关键词】信息化 职责 划分
1 概述
企业信息化系统建设不是一项单纯的技术工作，而是一个深层次的企业文化建设问题，信息系统建设要从企业管理的整体需要出发，充分考虑企业各部门的要求，做到“统一规划、统一建设”；那幺在信息化建设中职责该如何划分？谁占主导地位呢？
2 现状描述
举个例子，公司某个业务主管部门提出了很超前的需求，希望科研部能够尽快实现，这种需求几乎是全自动化性质，要满足这个部门的需求，确实有很大难度，但这个业务主管部门不断不体谅，继续提出超出实际管理的需求；
召开信息化建设会议，往往只是信息部门在表演，业务主管部门只是带一只耳朵听听而已；刚刚完成信息系统的开发，业务主管部门又发现了新的需求，信息中心只能再做修改；在此建设过程中，业务主管部门不是积极参与解决项目中的问题，而是作为项目的评判者角色出现等等；
3 业务与信息技术之间的关系分析
为了明确业务主管部门与信息管理部门的关系，需要先明确业务与信息技术的关系。我们可以从三个方面来分析：
（1）业务以信息技术为依托；信息技术的发展，创造了新的业务模式，扩展业务边界，改变人员之间信息传递的方式，降低沟通成本，每一次大的技术革新，都带来业务的新的突破。随着技术的发展，信息化将在企业的经营管理中扮演重要的角色，甚至于有一天，我们一分钟都不能离开信息化了。
（2）业务主导信息技术；虽然信息技术可以带来新业务的突破，但是在具体的信息化建设项目阶段，信息化建设项目必须以业务为主导，以满足业务目标、实现业务需求、促进业务发展为宗旨。
（3）业务服从信息技术；信息系统投入运行，业务的运作必须在信息系统确定的框架内运行，并在信息系统灵活性所确定的框架内调整，这样才能发挥信息系统的效益。
综上三个方面可以看出：信息技术并非要完全服从业务，只有在信息化建设项目阶段，技术才服务业务。
4 业务主管部门与信息主管部门的职责分工
信息系统建设是“三分技术、七分管理”，因此，建立信息管理部门与业务主管部门协作机制是建设统一信息系统的关键措施，两个部门紧密配合，并且在不同阶段承担不同的角色；
4.1 系统规划阶段
4.1.1 总体规划
（1）信息管理部门：综合考虑公司信息化的建设现状与需求，全面考虑信息系统建设、信息资源建设、信息系统运行环境、信息化建设运行管理规范等因素，规划信息化建设的方针、策略、发展目标。
（2）业务主管部门：充分了解公司业务发展的需求，明确未来发展的战略目标，把握部门整体业务方向，组织宏观业务分析，融合业务流程优化，提出业务信息化的战略与目标。
4.1.2 顶层设计
（1）信息管理部门：从全局和整体出发，设计系统架构和系统运行方案，对技术战略、技术框架和技术标准进行分析，确定整体技术架构。
（2）业务主管部门：从宏观上提出业务需求，从业务职能、业务结构、业务流程、业务模式、业务布局等方面进行梳理和描述，明确业务关系。
4.2 系统建设阶段
4.2.1 提出需求
（1）信息管理部门：提供需求文档标准、规范，协助业务主管部门整理业务需求，形成技术人员可以理解的需求文档。
（2）业务主管部门：提出业务系统建设需求，提供文档和材料。
4.2.2 可行性分析
（1）信息管理部门：结合信息化总体规划，评估系统建设的可行性，撰写可行性报告。进行经费预算、拟定项目进度，申请立项书；
（2）业务主管部门：协助信息管理部门完成可行性分析、经费预算、项目进度拟定、立项申请等。
4.2.3 项目组织
（1）信息管理部门：确定建设模式，指定技术负责人，组织建立开发队伍，建立项目管理流程与规范，制定项目建设计划。
（2）业务主管部门：指定业务负责人，明确业务人员岗位职责，配合信息部门完成项目组织工作。
4.2.4 需求分析
（1）信息管理部门：以信息技术为支持，分析业务信息化需求，协助业务主管部门优化业务流程，构建业务蓝图。
（2）业务主管部门：参与需求分析，梳理业务流程，界定系统边界。
4.2.5 确定方案
（1）信息管理部门：选择软硬件平台、确定系统技术架构和系统运行方案；规范系统间接口，协助各应用系统间关系，实现多个系统集成。
（2）业务主管部门：负责确认各应用系统间有关联的业务关系。
4.2.6 系统实现
（1）信息管理部门：组织系统的开发，负责系统测试，对开发过程和质量进行管理和控制，确保系统实现。
（2）业务主管部门：参与系统测试，组织用户测试，确保系统功能满足业务需求。
4.3 系统应用阶段
4.3.1 业务准备
（1）信息管理部门：提供技术支持，包括业务数据整理等工作支持.
（2）业务主管部门：整理日常业务，调整业务流程，准备业务数据。
4.3.2 模拟运行
（1）信息管理部门：准备模拟环境，为业务主管部
（2）业务主管部门：按照日常业务模拟使用系统，熟悉功能操作，对系统是否符合业务需求提出改进意见。
4.3.3 用户培训
（1）信息管理部门：为用户讲解系统功能使用、操作注意事项、流程控制等，使用户尽早掌握系统功能。
（2）业务主管部门：为培训进行必要的行政组织，积极参与系统培训，熟练掌握系统操作。
4.3.4 上线应用
（1）信息管理部门：准备运行环境和数据，完成应用上线和系统切换；
（2）业务主管部门：确定部署范围，确定部署方案，并开始使用信息系统完成相关工作。
4.3.5 应用推广
（1）信息管理部门：配合业务主管部门进行系统技术支持。
（2）业务主管部门：发挥业务主导作用，有步骤、有计划地在业务相关部门推广系统的使用。
5 小结
综上所述，个人认为在信息化建设中可以划分成信息管理部门和业务主管部门，而业务主管部门在企业信息化建设和运行中占主导地位。
目前大多数企业已经完成了信息化建设的原动力由高层或者外力推动到业务需求拉动的转变，但是要实现业务主管部门在信息化建设中从被动到主动的转变，还有很长一段路，这不仅需要业务主管部门在信息化过程中加深对信息化建设规律的认识，也有赖于业务主管部门人员信息化知识和技能的提高。在实现这种转变之前，更多的是一种折中的方式，即信息部门承担项目的推进的主要责任，业务主管部门参与，或者业务主管部门承担项目推进主要责任，信息部门辅协助推动项目。
作者单位
中国核工业华兴建设有限公司科研部 江苏省南京市 210019