学习型政党视野下的“两学一做”学习教育

　　“两学一做”学习教育是学习型政党建设的内在要求和重大举措。它是学习型政党建设实现常态化的内在必然和实现党的学习全员化的重要举措。学习型政党建设的规范化、制度化，要求“两学一做”学习教育要注重构建学习的制度规范。在“两学一做”的学习教育过程中，应紧密结合党的作风建设，将之奠基于党的优良传统之上，使“两学一做”的学习教育具有立足的根基和成长的土壤。
　　党的十七届四中全会明确提出“建设马克思主义学习型政党”的重大命题，并将“建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务”做出部署。2016年2月，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是学习型政党建设的内在要求和重大举措。在“两学一做”的学习教育过程中，应紧密结合党的作风建设，将之奠基于党的优良传统之上。
　　一、“两学一做”学习教育是学习型政党建设的内在要求
　　学习型政党建设，就是要使学习成为党的基本属性和存在形式，实现党的学习的全员化、常态化。“两学一做”学习教育，是党的学习实现全员化与常态化的内在要求。
　　建设学习型政党的战略任务必须落实到基层，实现学习的全员化。学习全员化，就是把各级党组织和全体党员全部纳入学习计划。要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子，每一个党员都能成为学习型党员。面向全体党员的“两学一做”学习教育实践活动，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，实现学习全员化的重要举措。“两学一做”学习教育，是8700多万全体党员的集体行动，深刻契合学习型政党建设学习全员化的内在要求。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。在领导干部的带头作用下，全体党员把个人自学与集中学习结合起来，通过学习讨论，永葆党的先进性和纯洁性。根据党员不同层次的学习需求，不断创新学习形式和学习活动载体，充分激发全体党员学习的活力。
　　学习型政党建设，就是要保证党员学习的常态化，实现学习的连续性和经常性。党的学习不应是短促突击，也不应是一阵风式的运动，而是要建立保障全体党员持久学习的长效机制，实现学习的常态化。党的十八大以来，党的学习教育活动一直持续常态化进行。自2013年始(转自：wWw.bdFqy.com 千 叶帆 文摘:学习型政党视野下的“两学一做”学习教育)，党的群众路线学习教育实践活动在全党自上而下、分批开展。在党的群众路线教育实践活动深入推进的基础上，2015年又在县处级以上领导干部中开展“三严三实”的专题教育活动。“两学一做”学习教育，正是在接续和巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的基础上的又一次学习教育活动。它体现了党的学习的经常性和持久性，是学习型政党建设实现常态化的内在必然。它体现了我们党不断创新学习形式，不断更新学习内容，重视学习、善于学习的优良传统和政治优势，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。
　　二、“两学一做”学习教育的制度化
　　学习型政党建设，需要以党的制度建设为根本保障，把学习的任务以制度的形式固化为党的共同遵循、外化为党的一致行动、内化为党的基本属性。从此种意义上讲，有没有建立健全符合实际、行之有效的学习制度，是衡量一个党是不是学习型政党的重要标志。学习型政党建设的制度化，要求“两学一做”学习教育要注重构建学习的制度规范。
　　首先要确立和逐步健全学习教育的领导责任制。“两学一做”学习教育是在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校等中央机关有组织、有协调、有条不紊地规范化推进。省级党委结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委发挥关键作用，制定具体实施方案。基层党委实现对所辖党支部的全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党委层层落实责任，从严从实抓好学习教育。
　　其次，要完善“两学一做”学习教育的过程管理机制。明确“两学一做”的学习教育的目标，就是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。强化学习教育的过程管理，建立集体学习考勤制度、个人学习档案制度、学习成果汇报交流制度等，做到个人学习有计划、集体学习有考勤、集中研讨有记录、学习成果有检查，确保学习不走过场。
　　最后，要建立科学完善的考核评价机制，为“两学一做”提供有力抓手。建立相应的激励制度，为广大党员勤奋学习营造良好的制度环境，提高广大党员学习的自觉性和积极性。建立和完善科学、系统、量化的考核指标体系，构建有效的学习效果评价机制，全面客观地掌握和衡量每一位领导干部和党员的学习情况和学习质量。把“两学一做”学习教育的考核结果纳入领导干部综合评价体系，作为考核选拔任用领导干部的重要依据，让认真学习、善于学习、学有所成的人得到认可，得到使用。
　　三、奠基于党的优良传统之上
　　中国共产党是一个有着优良传统的政党组织。在长期的革命斗争中，中国共产党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等一整套优良传统和作风。这些作风鲜明地体现和反映了中国共产党的无产阶级性质和全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党区别于其他政党的显着标志。在“两学一做”的学习教育过程中，应紧密结合党的作风建设，将之奠基于党的优良传统之上。
　　首先，要大兴密切联系群众之风，大力推进“两学一做”的学习教育。引导党员在学习牢记党规党纪过程中，牢记党的优良传统和作风。我们既要当马克思主义经典作家的学生，又要当群众的学生，虚心向群众学习并自觉接受监督。毛泽东说：“我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，然后再告诉群众，并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。”同时，我们党以全心全意为人民服务为宗旨，实现人民群众的根本利益，是党一切工作的出发点和归宿。毛泽东说：“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，向人民负责，同最广大人民群众取得最密切的联系，是共产党人区别于其他任何政党的又一个显着的标志。”做合格党员就要践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。强调要把学习教育的成果体现在实现好维护好发展好人民利益上，防止脱离群众利益的无效学习。