摘要： 建设工程施工合同是业主与承包商为完成具体商定的工程项目工作内容，确定双方权利和义务的协议。合同管理可以约束工程建设双方，促进工程建设朝着健康、有序的方向发展，因此，合同管理对工程建设发展具有重要作用。
关键词： 建设工程施工合同；现状；改进措施
【中图分类号】TU723.1【文献标识码】A【文章编号】2236-1879（2017）04-0156-02建设工程施工合同是建设工程合同的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。随着我国建筑业的快速发展，频繁出现的合同违约及索赔使建设工程合同管理的重要性越来越突出，需有针对性的根据问题采取相对应的措施。
1 目前我国建设工程施工合同管理的现状
工程建设是一项复杂的系统工程，它的特性决定了建设工程合同管理的艰巨性，施工合同具有履行期限长、内容复杂、多样的特点，施工合同管理始终是项目管理的核心。目前我国建设市场还处在发展上升阶段，一些建设交易行为还不过规范，相对于国外的建设工程合同管理我们还是存在一些不足之处，具体表现以下几个方面。
1.1 合同管理意识不足
建设工程合同管理与招投标存在相铺相成的关系，建设单位通过招标、评标确定中标单位然后在规定期限内双方签订合同，但是，有些建设单位把施工合同和招投标作为独立的业务对待，使两者在实施过程中不能良好的衔接。
合同签订应该遵循平等互利、协商一致的原则，但有些施工单位为了承揽工程，签订不平等条约，添加附加协议，这种合同通常表现在工程进度不合理、要求承包商垫资、指定材料和设备供应商、指定分包等
1.2 合同违约及索赔现象突出
根据《合同法》规定：依法成立的合同，受法律保护，合同双方都要按照约定履行自己的义务，违约则应承担责任。违约分为发包人违约和承包人违约，发包人违约现象：不按时支付工程预付款、无正当理由不支付工程竣工结算款等情况；违约现象：因承包人原因不能按时竣工、因承包人原因工程质量未达到约定的质量标准等情况。建设工程索赔是指工程合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方未能履行合同而受到损失时，通过一定合法程序向对方提出一定补偿的要求，一般包括费用补偿和工期补偿。施工索赔引起因素；施工延期、合同变更、恶劣自然条件等方面。
1.3 合同文本不规范、合同管理水平不高
为了规范合同当事人的行为，完善合同管理制度，国家相关行政主管部门颁布了《建设工程施工合同（示范文本）》，它由协议书、通用条款、专用条款、附件组成。有些施工单位为了能顺利承揽工程，在签订施工合同时为了回避建设单位义务不采用示范文本，而采用不规范、条款不完备的自制文本，有些项目开始甚至都不签合同，等工程待完工在补签合同。
目前，国内合同管理水平普遍较低，缺乏大量的合同管理专业人才，合同管理缺乏严格的规章程序，造成合同文档管理混乱。违法分包、转包合同时有发生，一些承包商中标之后将工程肢解分包给一些没有相应资质的施工队伍，从中谋取利益。
2建设工程施工合同管理改进措施
2.1 强化施工合同管理意识
合同管理是建设工程管理的重要部分，但因承包商缺乏合同意识，未详细推敲合同条款，草率签订合同，这种情况容易导致合同纠纷，因此，签订合同时，要仔细审查合同的合法性，严密性，确保合同有效履行为了避免合同纠纷的产生，合同双方必须重视合同文本分析。加大对建设工程相关法律、法规的宣传力度，规范业主和承包商的行为，促使双方依据合同、利用法律的武器维护自身合法权益。
招投标是合同谈判和订立的过程，招投标的内容为合同签订提供了条件，合同管理是招投标的延伸，两者相铺相成、密不可分。因此，不能把二者分割开来。
2.2 严格规范施工合同管理行为
加大合同管理力度，保证施工合同有效履行。建设行政主管部门应把施工合同管理工作作为头等大事，定期进行施工合同审查，包括合同效力是审查和内容审查，检查合同是否按照法定程序签订成立，工期是否合理，是否明确违约责任。我国工程承发包方在合同履行过程中对工程索赔认识不足，加强工程索赔的意识迫在眉睫，努力维护自己的合法权益，索赔是解决工程承发包双方合同纠纷的有效方法。
2.3 加强施工合同管理制度的建设
项目建设各方都要重视合同管理工作，做好合同的谈判、签订、审查、履行监督管理工作，建立健全的合同管理制度，严格按照规定程序进行操作。合同谈判是建设工程施工合同签订双方就是否签订合同以及合同具体内容达成一致的过程。
合同谈判主要涉及工程范围、合同文件、工期、双方权利与义务、违约责任等方面。严厉打击违法分包、转包的行为，整顿建筑市场风气。加强合同管理专业的人才培养，企业必须重视合同管理，只有加强了合同意识，培养了合同管理专业人才，才能进一步健全企业的合同管理制度，增强企业的履约能力，提高企业的在行业的知名度。
3 结束语
建设工程施工合同管理是一个系统工程，基于我国目前建设工程施工合同存在的问题，需要制定有效政策，加强施工合同管理。建设工程施工合同有利于对工程施工的管理，明确业主和施工单位在施工中的权利和义务，是合同双方履行合同过程的行为准则，对规范建筑市场有相当大的作用，有利于建筑市场健康发展。
参考文献
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