【摘要】互联网时代，媒体融合是大势所趋。在融合发展的进程中，媒体的管理问题是其关键所在之一，决定着融合“如何走”和“走多远”。本文从制播流程、内容把控、绩效考评三个方面的管理入手，探讨广播在媒体融合实践中应该注意的问题。
【关键词】广播 媒体融合 管理
【中图分类号】G221 【文献标识码】A
当前，从中央到地方，从广播电视到平面媒体，在推进媒体发展方面渐成共识：媒体融合是大势所趋。媒体融合事关传统媒体的生存问题，事关主流媒体还能不能拥有话语权的问题；媒体融合也将深刻影响新一代媒体人的生存与发展。正如习近平总书记所要求的：“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展。”只有这样才能“打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。”而在这个过程中，关键是要“一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。”?
一切发展问题的根本是管理问题，“管理”既为“融合”提供制度保障和支撑，也从根本上决定了融合“如何走”和“走多远”。从这个意义上说，本文认为广播媒体在深入参与媒体融合实践中，应该结合自身特点和实际情况，重点在以下三类问题上多思考、下功夫。
一、融合过程中必须进一步加强制播流程管理
2016年7月，国家新闻出版广电总局印发的《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》提出：推进融合发展必须“坚持协同创新，用深度融合的战略谋划，推动广播电视媒体和新兴媒体在内容创新、渠道拓展、平台运营、流程再造、组织重构、安全保障等各个环节的协同演进和一体化发展，通过双向驱动、并行并重、资源共享、此长彼长，实现广播电视媒体与互联网从简单相‘加’迈向深度相‘融’的根本性
流程管理（process management），是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续地提高组织业务绩效为目的的系统化方法。它应该是一个操作性的定位描述，指的是流程分析、流程定义与重定义、资源分配、时间安排、流程质量与效率测评、流程优化等。因为流程管理是为了客户需求而设计的，因而这种流程会随着内外环境的变化而不断得到优化。
从当前广播界的情况来看，融合过程中要加强制播流程管理和再造，笔者认为应当注意以下三点。
首先，广播在媒体融合中要重新定位自身角色和功能。这一点，顶层设计已经给出了答案，要“以广播电视新闻制播为基础，打造新闻信息的‘中央厨房’，做到一次性采集、多媒体呈现、多渠道发布。以融合性业务为核心，整合广播电视资源，做大做强广播电视主业。建立融合协调机制，统一协调融合发展中的资源调度、流程对接等工作。”可见，在融合定位上，传统广电媒体必须“新闻立台”；在功能定位上，传统广电媒体要“以融合性业务为核心，整合广播电视资源，做大做强广播电视主业”；在发展路径上，须打造“中央厨房”。明确了这些功能和定位，才能进一步审视当前广播媒体在流程上存在哪些改进空间和管理问题。
其次，在制播流程管理中，最紧迫的是传统广播采编流程的再造。当前，国内广电机构普遍采用线性采编流程。以新闻类节目为例，其最突出的特点是，从新闻采集到新闻呈现的“自下而上”报题式和“自上而下”选题式操作。即：记者在基层发现新闻线索后，通过不同渠道向上报送，经过编辑部、编务会等确定选题；或者由编辑部门发起选题，再分配传递给一线记者，记者进行采访，制作好成品或半成品，供节目部门选用。目前这种采编模式是一种线性往复，信息流速慢，达成效率低，难以满足“中央厨房”和“云平台”的设计和管理模式，和“一次性采集、多平台呈现”的流程极不匹配。要改进这一落后流程，就要实现“指挥权”和“决策权”的前移——将对新闻线索和新闻价值的判断从高级别决策层向低级别决策群下放，再从编务会到一线记者的这条信息通路上科学划分决策节点，不同等级的新闻由不同节点进行决策，不经过完整线性通路，在本层级做出决策就地完成采编，实现新闻采编的非线性动态管控。同时，通路上的各级平台充分发挥自身优势，制作相对独立的新闻素材，最后经“云平台”整合成为完整的新闻产品，实现多路的“集团作战”。例如：某地发生矿难事故，驻地方记者站发现新闻线索后，可以以记者站为单位，先行决策人力、物力的调配，第一时间将现场快讯、图片、视频等上传采编“云平台”，然后就地深入采访并等待“指挥中心”进一步指挥。与此同时，得到消息的编辑部门迅速以本部门为决策和采编单位，收集整合相关地理、交通、经济、人文等各类信息，为“云平台”提供丰富的新闻背景素材。各节目部门则应及时邀请专家和嘉宾参与直播，采访相关人员，向“中央厨房”“云平台”输送“观点”和“声音”。最终节目产品由“中央厨房”统一整合分发，从而实现在线性信息通路上的非线性多元采编，最终形成综合多元的新闻产品的目的。
第三，要加强多平台分发的协调统筹。无论是人民日报社风头正劲的“中央厨房”，还是中央人民广播电台自主开发的采编“云平台”，其核心思想都是新闻信息的统一集纳和多平台分发。在这个过程中，信息如何梳理分类、谁来分发、怎样分发是问题的关键。从目前来看，从在信息整合分发方面可以有多条路径：或者以媒介属性为划分标准，将素材按照音频、视频、图片、文字这样的传统类别进行划分，分发给不同发布平台；或者按照发布平台属性划分为可供传统广播使用的素材、供客户端使用的素材、供社交媒体使用的素材，进行打包分发；再或者按照主题和项目划分为有时效性新闻素材、无时效性深度背景素材、短线素材和长线素材等。无论哪种路径，在“中央厨房”或“云平台”的“云端”必须组建“大编辑”体系，设立系统的新闻评价、编辑和分发标准，确立分发顺序和优先级，真正实现云端整合、加工后的有效分发。否则，“中央厨房”也好，“云平台”也罢，就会仍然停留在信息的二传手和存储库层面，无法发挥融合的总指挥、总调度和总协调功能。