区域循环经济评价初探

　　【摘 要】 循环经济评价是对循环经济实施效果的评价，也是循环经济改进的重要依据。本文在相关文献的基础上，对循环经济评价在区域的层面上的一些研究成果进行了简要的综述和初步的探讨，并提出今后区域循环经济评价在这些方面需要解决的问题。
　　【关键词】 循环经济 循环经济评价 评价方法 评价指标体系
　　1.引言
　　循环经济传统的线性经济模式不同，循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目的，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。这种经济模式以一种循环的思维实现了巨大的经济效益、生态效益和社会效益。[1]那幺，如何考核循环经济模式以及发展循环经济的绩效？一个地方或者区域的循环经济的发展程度或者运行效率？这时候就需要对该区域的循环经济实施效果进行评价。
　　2.区域循环经济评价内容
　　2.1.区域循环经济发展评价 在已有的文献中，大多是关于循环经发展水平的评价研究，其中区域循环经济评价较多。例如：马其芳、黄贤金采用层次分析和加权函数法，对 2003 年江苏省 13 个城市的农业循环经济发展状况进行综合评价；从经济与社会发展、资源减量投入、资源循环利用、资源环境安全 4 个方面构建评价指标体系，计算出反映区域农业循环经济发展的综合评价指数。曹小琳、晏永刚、景星蓉采集重庆市 1997-2005 年历年纵截面数据，对重庆市循环经济发展水平进行实证研究、模型验证及态势监测。
　　2.2.区域循环经济相对有效性评价 区域循环经济相对有效性的评价，实际上也是关于循环经济发展水平的评价，只是采用了数据包络分析方法评价循环经济的相对发展水平或效果。例如王棵、于苏俊选取农业能耗指数、化肥施用量、农作物播种面积、农林牧渔业从业人员作为区域农业循环经济发展投入指标，农林牧渔业总产值、农村居民人均纯收入、粮食单产作为产出指标，构建 DEA 模型对四川省 21 个地市农业循环经济相对有效性进行评价。
　　3.区域循环经济评价指标体系
　　关于循环经济评价指标体系的研究可以分为以下几类：基于PSR框架的循环经济评价指标体系、基于“3R”框架的循环经济评价指标体系、基于系统层次框架的循环经济评价指标体系、基于MFA框架的循环经济评价指标体系和基于某些其他特定分析方法框架的循环经济评价指标体系，如基于价值流的框架、基于能值的框架和基于生态效率的框架等。[5]
　　4.主要的区域循环经济评价的方法
　　目前区域循环经济的评价可以从其研究内容的两个方面（区域循环经济发展水平和区域循环经济相对有效性）来分析，前者采用的评价方法包括线性加权法、灰色关联分析法、模糊综合评价法、主成分分析法、物质流分析法、生态足迹法等；而后者一般采用数据包络分析法。
　　4.1.区域循环经济发展水平的评价方法 区域循环经济发展水平的评价的主要目标就是要凭借一定的方法通过一系列的计算，对体现经济循环程度的各个方面反映出来，并且通过一定的综合手段得到一个综合性的指数。从评价目标可以看出，循环经济发展水平评价是一个多指标综合评价的过程，其结果是一个多指标综合评价指数。因此，在整个评价过程中，关键的工作就是首先确定科学的评价指标体系，然后选择合适的评价综合方法以及指标的转换。
　　在综合方法方面，主要有简单综合和加权综合两种，从这两种方式的综合过程来看，加权综合的权的确定有着至关重要的影响，而在简单综合方式中，指标转换则显得尤为重要。
　　4.2.区域循环经济相对有效性评价方法 据包络分析法由于其相对客观，得到了研究人员的普遍认同。数据包络分析（Envelopment Analysis，DEA）自1978年由Charne和Cooper等人创建、并由中国人民大学魏权龄教授等介绍到国内以来，在运筹学、管理科学和经济学等领域取得了相当丰富的研究成果，研究文献不断涌现。DEA 的应用主要是评价多个输入和多个输出的部门或单位（称为决策单元 DMU）间的相对有效性。近年来，在循环经济评价方面也有很大的进展，为解决投入和产出的问题，一般将污染物作为一种投入，采用数据包络分析中的CCR 模型、C2GS2模型或 C2R 模型，评价循环经济的运行效率和相对有效性。
　　5.简要评述
　　5.1.关于区域循环经济的评价内容 目前，关于循环经济评价内容主要包括两个方面：循环经济发展水平、循环经济发展指数或循环经济发展度的评价和循环经济相对有效性评价。随(本文来自：WWw.bDFQy.com 千 叶 帆文摘:区域循环经济评价初探)着理论研究的深入，关于循环经济效率、循环经济改进、循环经济与污染总量的关系等基础理论问题都将逐步研究，进而形成比较完善的学科研究体系。比较而言，循环经济效率的研究文献不多，有学者认为这一术语并非循环经济的科学测度。但就循环经济的实践来说，研究循环经济效率比生态经济效率更具有现实意义。另外，关于循环经济实施的区域差异有有待于进一步研究。
　　5.2.关于评价标准与评价实施中的相关问题 在循环经济评价中，评价标准是前提，如果没有标准，评价的结果也就无法进行比较。虽然有学者已经利用可持续发展能力或可持续发展指数、净社会福利指数等来研究循环经济评价，但尚没有形成系统的方法论和成果。由此，关于循环经济评价标准的研究，是我国今后循环经济评价需要解决的难题之一。
　　【参考文献】
　　[1] 冯之浚.循环经济导论[M].北京：人民出版社，2004.
　　[2] 马其芳，黄贤金，张丽君，等.区域农业循环经济发展评价及其障碍度诊断——以江苏省13个市为例[J].南京农业大学学报，2006，29（2）： 108-114.
　　作者简介：黄馨（1994—），女，汉族，江西赣州市人，研究生，管理学硕士，单位：江西理工大学经管学院管理科学与工程专业，研究方向：区域经济。
　　基金项目：2016年校级学术学位研究生创新专项资金项目，XS2016007黄馨欠发达地区乡村旅游发展路径研究——以赣州市章贡区罗坑村为例