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西柏坡全国土地会议前后

时间:2018-07-19 10:56:56 来源:我要考公务员网 本文已影响

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  日本投降后,蒋介石派出大批国民党军队进占解放区、游击区和各被我包围的原日本侵略者占领的大城市,企图抢夺和独霸抗战胜利果实。此前,蒋介石在1945年8月11日下达三项命令,要求解放区军民“就原地驻防待命”,不得向日、伪军“擅自行动”;他的嫡系部队则“积极推进”;要日、伪军“切实负责维持地方治安”,抵抗人民军队受降,以待国民党军队的接收。这些命令遭到中国共产党的坚决拒绝。当时,阎锡山受蒋介石委派,负责“接收”山西。1945年秋,阎锡山的军队抢占大同、太原等地,收编大批日、伪军,并将地盘向外伸展。晋察冀根据地的军民进行了针锋相对的斗争,一方面,积极打击日、伪军,扩大解放区,抗击阎军对解放区的进攻;另一方面,根据中央的指示,从1945年秋冬起,在新解放区开展反奸清算斗争和大规模的群众性减租减息运动;在老解放区,则对减租减息法令的贯彻执行情况进行复查,以调动广大农民保卫和建设解放区的积极性。
  一
  1945年11月,我由敌工部部长调任冀晋区二地委组织部部长。到地委组织部后,带着四位县领导干部和一个区委书记,在阳曲县一个叫范庄的大村子蹲点开展反奸清算斗争。我们住到一个赤贫老人家里,同他睡在一个土炕上,派到群众家里吃饭,所以贫苦群众对我们很相信。我们做贫雇农的工作,组织他们开诉苦大会,斗汉奸、恶霸,分粮食,分浮财。在诉苦会上,农民们控诉地主恶霸的剥削,提及深仇大恨,我们和他们都声泪俱下。反奸清算斗争,既能使群众在政治上翻身做主人,激发他们的革命热情,又能使贫雇农直接获得生活用品、物质利益,他们亲身感受、认识到共产党是为他们谋利益的,心情舒畅。自从参加工作以来,我感到最高兴的一件事是听到日本投降的消息,那时候的心情可以用“欣喜若狂”四个字来形容。然后就是看到农民的解放。他们发自内心的喜悦,使我深受感染,进一步加深了同群众的感情。
  随着反奸清算和减租减息运动的深入开展,贫雇农迫切要求解决土地问题。群众对土地的实际要求是觉悟提高的表现,也是反封建的根本问题。为此,中共中央采取了一项极为重大的措施,在1946年5月4日颁布《关于土地问题的指示》(即《五四指示》),将抗日战争期间实行的减租减息政策,转变为实现耕者有其田的政策。其基本内容是要坚决支持和引导广大农民群众,采取各种适当方法,使地主剥削农民而占有的土地转移到农民手中;用一切方法吸收中农参加运动,决不可侵犯中农土地;一般不变动富农土地,对富农和地主有所区别;不可将农村中反对地主阶级的办法,运用于城市中反对工商业资产阶级的斗争。此外,指示还规定了一系列的政策和方法,如对于抗日军人及抗日干部家属之属于地主成分者,对于在抗日期间与我们合作而不反共的开明绅士,予以照顾;对于中小地主的生活应给以相当的照顾;对汉奸、豪绅、恶霸作坚决的斗争,但应给他们留下维持生活所必需的土地等。《五四指示》表明,我们党在土地政策方面开始由抗战期间的削弱封建剥削,过渡到变革封建土地关系、废除封建剥削制度。它的颁布和执行,为争取自卫战争的胜利奠定了群众基础和物质基础。
  根据《五四指示》的精神,各解放区放手发动群众,以反奸清算、彻底减租减息的方式,使贫苦农民从地主手中夺回土地,实现耕者有其田。从1946年到1947年,我先后到五台县、崞县、盂县、寿阳县进行调查、蹲点,发动群众、重新组织农会、斗争地主恶霸、搞反奸清算,帮助新解放区建立新政权、发展党员、建立支部。除此外,还组织审查干部、调干部南下的工作。
  在此期间,中央工委书记刘少奇来到晋察冀解放区。1947年3月底,鉴于国民党军队胡宗南部进占延安,中央决定成立由刘少奇、朱德、董必武组成的中央工作委员会,刘少奇任书记。中央工委组建后不久即进入晋西北,进行中央委托的工作。刘少奇路经晋绥和晋察冀解放区时,视察了这两个地区的土改工作,认为有缺点。他在1947年4月30日在晋察冀中央局干部会上的讲话中讲道,晋察冀在土地问题上的缺点是群众路线不够,群众观点不够。刘少奇过多地肯定了群众运动的自发性,肯定了一些地区在土改中把地主财产搞干净后再留生活出路的经验,这些指示和讲话传到基层后,晋绥和晋察冀地区随即掀起土改复查运动。许多地主被扫地出门,出现乱打乱杀的现象。这些问题后来反映到刘少奇那里。刘少奇说,这不是发动群众,这是命令起来的,能命令起来,就可以命令停止。土改复查中“左”的错误很快得到纠正。
  有了《五四指示》,各地的土改工作开展迅速。到1947年下半年,2/3的解放区已基本解决土地问题,但还有1/3的解放区尚未进行土地制度的改革,有些已经土改的地区,工作也不够深入。在国民党发动内战的情形下,如何加快耕者有其田的步伐,以取得广大农民群众对自卫战争的支援,成为我们党面临的重大问题。为了总结前一段土改工作的经验,推动解放区的土改运动进一步发展,中央工委于1947年7月在河北省建屏县(现属平山县)召开全国土地会议。我作为冀晋二地委的代表,参加了这次会议。会议从1947年7月17日一直开到9月13日。来自晋察冀、察哈尔、晋冀鲁豫、晋绥、山东、陕甘宁、东北解放区的有关负责人和代表110余人云集西柏坡村,对土改和整党两大问题进行讨论研究。时间过得真快,这次会议召开至今已近70年了,听中央党史研究室第一研究部的同志介绍,我竟成为唯一健在的与会代表。
  二
  这次会议开得很及时、很好,对推动彻底废除封建制度,提高群众觉悟,巩固党在新解放区的执政地位方面,起到了重要作用。会议通过的《中国土地法大纲》,为我们党在全国彻底消灭封建剥削的土地制度提供了一个基本纲领,具有重大而深远的历史意义。它旗帜鲜明地规定:“废除封建性及半封建性剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地制度”“废除一切地主的土地所有权”“废除一切祠堂、庙宇、寺院、机关及团体的土地所有权”“废除一切乡村中在土地制度改革前的一切债务”。《大纲》还规定了彻底平分土地的基本原则:乡村中一切地主的土地及公地,由乡村农会接收,连同乡村中其他一切土地,按全乡全部人口,不分男女老幼,统一平

西柏坡全国土地会议前后

均分配,在土地数量上抽多补少,质量上抽肥补瘦,使全乡村人民均获得同等的土地,并归个人所有。《大纲》的颁布,对新老解放区的土改运动起到了巨大的推动作用。正因为坚决高举反封建的大旗,我们党获得广大农民群众的热烈拥护,赢得了解放战争的胜利。
 
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