温家宝在第五届世界未来能源峰会开幕式上的致辞

　　2012年1月16日，国务院总理温家宝出席了在阿布扎比举行的第五届世界未来能源峰会开幕式并致辞。
　　温家宝表示，能源是支撑人类文明进步的物质基础，也是现代社会发展须臾不可或缺的基本条件。人类对能源的利用，从薪柴时代到煤炭时代，再到油气时代，每一次变迁都伴随着生产力的巨大飞跃。当然，传统化石能源的开发利用，也给人类的可持续发展带来了严峻挑战。近年来，绿色发展在全球蓬勃兴起。其核心是，减少对能源资源的过度消耗，追求经济、社会、生态全面协调可持续发展。为此，世界各国进行了积极探索，中国也做出了不懈努力。
　　——积极调整经济结构，加大节能减排力度。我们推进了工业、交通、建筑、居民生活等领域的节能减排。在电力、钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业中，淘汰大批落后生产能力，新上一批先进生产能力。5年来，电力行业共关闭了落后小火电机组8000万千瓦，相当于欧洲一个中等国家的装机容量。政府对这些企业给予必要补偿，并相应安排了60多万职工再就业。这是我们在应对国际金融危机非常困难的情况下完成的。仅此一项，一年就少烧原煤9200万吨，减排二氧化碳1.84亿吨。据统计，2005年至2010年，中国单位国内生产总值能耗下降近20％，相当于减排二氧化碳14.8亿吨，为减缓全球气候变化作出了贡献。
　　一、加大政策扶持，加快清洁能源发展。截至2011年，中国水电装机突破2亿千瓦，居世界第一；风电装机达4700万千瓦，太阳能装机达300万千瓦，成为全球发展最快的地区；核电装机容量1000多万千瓦，有27台机组正在建设，在建规模居世界首位。中国发展清洁能源，投入之大、建设之快、成效之显着，为世界所公认。
　　二、加快传统产业改造，提高能源利用效率。我们以信息化带动工业化，积极采用先进适用技术改造传统产业，大幅度提高企业的能效水平。近5年来，在全国实施了锅炉改造、电机节能、建筑节能、绿色照明等一系列节能改造工程，成效显着。其中，每千瓦时火力发电煤耗降低了37克，降幅达10％；吨钢综合能耗降低了13％；新建设的有色、建材、石化等重化工项目，其能源利用效率达到或接近世界先进水平。
　　三、倡导低碳生活方式，推行绿色消费。虽然中国人均能耗水平比OECD国家少很多，但我们仍在全社会倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念。我们在大中城市、工业园区和企业广泛开展循环经济试点和低碳经济试点，大力推行清洁生产和资源综合利用。我们在国家机关及公共建筑实行严格的节能措施，夏季室内不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。由于政府带头，崇尚节约、绿色消费越来越成为公民的自觉行动。
　　从2011年至2015年，中国实施国民经济和社会发展第十二个五年规划。这个规划的重点之一，就是把大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，合理控制能源消费总量。我们将逐步改变目前以煤为主的能源结构，增加优质化石能源的比重，显着提高天然气、核能、可再生能源的供给能力。我们继续坚持立足国内的方针，主要依靠本国能源满足日益增长的消费需求。我们还将通过科技创新和体制创新，提高能源加工转换效率，尽可能减少能源生产和消费过程中温室气体和污染物的排放。到2015年，中国非化石能源占一次能源比例，将从2010年的8.3％提高到11.4％；能耗强度比2010年降低16％，二氧化碳排放强度下降17％。实现这些目标，面临的困难很多，付出的代价很大，但我们毫不动摇。
　　温家宝指出，为了减少能源资源问题带来的困扰和不平等，世界各国应当进一步行动起来，共同做出更大努力。第一，要把节能增效放在首位，推动建立节约型生产方式、生活方式和消费模式，通过采用先进科技提高能效，建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系。第二，要大力发展可再生能源和清洁能源。各国应加强政策扶持，扩大应用规模，逐步降低成本，越来越多地替代化石能源。第三，要积极推动能源科技革命。政府应当加大投入，推进能源科技创新的工程示范和产业化。发达国家应当在保护知识产权的前提下，向发展中国家和不发达国家提供、转移技术。第四，要有效保障能源安全。可考虑在G20框架下，本着互利共赢的原则，建立一个包括能源供应国、消费国、中(本文来自：www.bdFqY.cOM 千 叶帆文 摘:温家宝在第五届世界未来能源峰会开幕式上的致辞)转国在内的全球能源市场治理机制。要通过协商对话，制定公正、合理、有约束力的国际规则，构建能源市场的预测预警、价格协调、金融监督、安全应急等多边协调机制，使全球能源市场更加安全、稳定、可持续。
　　温家宝说，世界文明为全人类共同创造，各个民族都贡献了自己的力量。谈论世界未来能源发展，我们不能不重视西亚北非的特殊地位和作用。这一地区已探明石油储量超过全球50％，天然气储量超过全球40％，其战略位置相当重要。世世代代居住在这里的人民，勤劳、智慧、勇敢和善良。你们的祖先曾经铸造了辉煌灿烂的古代文明。今天，你们同我们一样，对建设一个绿色、温馨的地球村，充满着热情和期待。中国一贯尊重西亚北非地区国家和人民的自主选择，支持其依靠资源禀赋和优势发展本国经济。中国作为安理会常任理事国和负责任的国家，将继续与国际社会一道，促进西亚北非地区的和平、稳定和发展!
　　当前，国际金融危机的阴霾仍未散尽，局部地区的社会动荡尚未结束。但是，危机总会过去，繁荣终将到来。“单丝不成线，独木不成林”。中国将继续同世界各国人民一道，加强国际合作，推动可持续创新，致力发展未来能源，共同建设一个绿色和可持续发展的新世界!
　　背景资料：世界未来能源峰会
　　2006年4月，作为石油大国的阿联酋决定发展可再生能源，并提出了“马斯达尔行动计划”，其关键内容包括建设低碳经济体系及技术的“马斯达尔研究院”和“马斯达尔能源公司”，打造一个全球性的可再生能源交流平台(即现在的“世界未来能源峰会”)以及备受关注的世界首个无碳城市——马斯达尔城。
　　2008年1月，首届世界未来能源峰会在阿联酋的阿布扎比成功举行。为了扩大峰会的规模和效应，此后每年在阿布扎比举办，迄今已经举办了四届。目前，一年一度的世界未来能源峰会已经成为可再生能源领域规模和影响较大的国际性会议。
　　近年来，国际油价居高不下，气候变化问题日益突出，同时中东等能源储备丰富地区的局势动荡不安，加剧了投资者对能源市场出现重大波动的忧虑情绪。在这些因素的作用下，世界各国对可再生能源以及清洁能源的发展规划更加重视。
　　峰会的与会者是来自全球政治、经济、金融、学术等行业的领军人物，讨论的议题将涵盖能源政策、投资、融资、“绿色”建筑、清洁交通运输工具、太阳能和风能发电技术以及有机燃料等，目的是在再生能源领域寻求相关政策、鼓励发明创新、加大投资力度，以适应全球对可持续能源需求的不断增长。
　　本刊编辑：温婧