阿根廷“300亿美元基础设施改善计划”期待中国企业积极参与

　　9月26日，阿根廷交通部部长盖耶尔莫·迭特里奇在北京投资推介会上表示，阿根廷出台了总投资额为330亿美元的4年（2016-2019年）交通基础设施建设计划，该计划共包含224个涉及公路、铁路、机场、港口等领域的招标项目。该计划为近年来阿根廷规模最大的交通基础设施领域的投资计划。
　　“我坐过中国的高铁，也途经很多中国的高速公路，我希望阿根廷用20年的时间可以达到中国这样好的基础设施条件。中国20年间的发展，最重要的就是发展基础设施条件，一方面可以承载更多客运，另一方面则是更多货运。中国的基础设施条件给我留下了很深刻的印象，我们的基础设施改善几乎就是从中国的经历中获得了灵感，所以我非常信任中国企业。”迭特里奇表示。
　　阿基础设施发展与中国的相距甚远
　　中国与阿根廷是世界上相距遥远的两个国家，基础设施的发展也有较大差距。中国近年来大力发展基础设施，公共交通、高铁的覆盖率皆位于世界前列，高铁的建设能力和国际竞争力更是世界领先。然而，据迭特里奇介绍，基础设施是阿根廷的薄弱环节，阿根廷40%的国道交通状况都比较糟糕，许多港口的基础条件很不乐观，而通向港口的公路铁路也并不完善。阿根廷的城市公共交通系统也比较落后，公众很少选择公共交通出行，在航空领域，阿根廷的国内航空连通性差，每年仅可运输900万乘客，并且在航空安全方面有待提高。
　　“为了解决这样的问题，我们来到了中国。中国这几年在大力发展公共交通和基础设施建设，很多城市的公共交通系统都取得了很好的成效，我希望更多中国企业可以投资到阿根廷基础设施。”迭特里奇表示。
　　最近的10个月，阿根廷出现了许多积极的经济信号：进行了外汇市场管制改革，重新整合了交通部，负责全国交通的规划和管理工作。上半年，阿根廷进行了积极的经济发展措施，许多大宗商品的产量都有所增长，水泥的生产和销售上半年增长了7%。迭特里奇表示，在这样的背景下，希望这次出台的基础设施改善计划，可以使阿根廷的交通成为历史上最好的交通。
　　300亿美元大计划 蕴藏商机
　　据迭特里奇介绍，该计划其中约44亿美元将用于扩展铁路运输网，投资15亿美元到布宜诺斯艾利斯港口的现代化改造，并投资4亿美元到阿根廷其他港口的建设。在航空领域，阿根廷计划投资10亿美元用于修缮机场，改善航空飞行的质量，以期在接下来的几年可以将航空旅客的数量翻番。此外，阿根廷计划投资10亿美元改善阿根廷的城市交通系统，并部署BRT系统（快速公交系统）。
　　“我认为三个环节非常重要：第一是基础设施环节，我们希望接下来几年可以恢复阿根廷的公交系统。其次，我希望可以改善道路的连接性和安全性，道路交通可以连接到阿根廷的各个地区，同时减少道路交通发生的事故，因为每年阿根廷死于车祸的就有7000人。第三，我们希望改善道路交通的质量和可持续发展程度。接下来4年，我们希望实现道路拓宽和道路的总里程翻一番。目前我们高速公路有2800公里，公路有4000公里，另外我们希望新建2000公里的安全道路，即加入了及时刹车和安全防护措施的道路。”迭特里奇表示。
　　据阿根廷国秘马努埃拉介绍，阿根廷在10月会开始一系列工程项目的招标，总共投资额达到5亿美元，这些项目中有新建的工程项目、道路铺设项目、港口和水道的建设项目以及港口修缮和新建公路铁路的项目。此外，今年12月底，阿根廷会开始新的车辆设备进口招标，进口全套机车组和1600辆汽车。“我们希望中标的公司不仅进行汽车销售，也进行汽车的后续维护工作。接下来3年，我们(原文来自：wWW.bDFqy.com 千叶 帆文摘:阿根廷“300亿美元基础设施改善计划”期待中国企业积极参与)会扩展100公里的BRT系统并新建17个机场。所有这些项目，我们欢迎有设备、有技术的中国公司参与其中。”她表示。
　　签证将更便利化 企业需入乡随俗
　　阿根廷驻华大使盖铁戈表示，中国国家主席习近平和阿根廷总统马克里今年已经有两次会面，一次是在华盛顿，一次是杭州的G20峰会。明年4月初，阿根廷总统马克里将对中国进行国事访问。所有高层的交往，都体现了双方在经贸领域更大的合作潜力。在最近的几个月，中国和阿根廷达成了一系列融资协议，融资额达到了250亿美元。
　　中国机械进出口集团轨道交通战略常务副部长李志强接受本刊记者专访时表示，阿根廷属于中高端市场，法律和商务体系成熟，阿方企业综合素质和履约情况较好，可以作为双方合作的当地伙伴，起到桥梁的作用。阿根廷市场与中国市场的供需能够很好地互补。例如，阿根廷是农业大国，所产出的牛肉、红酒、皮革、海鲜等产品品质上乘、价格适中，深受中国消费者喜欢和推崇。而中国在工业产品方面拥有成熟的技术以及相应的配套资金，比如铁路装备、工业设备、电子产品等方面，能够很好地补充阿根廷市场的需求。
　　针对中国企业进入阿根廷的合作模式，李志强介绍，以前中国大型企业大都采取EPC+融资的模式，与业主的合作模式上有竞争性谈判，也有公开招标。另外，目前出现了一些PPP项目，意味着阿方政府原则上需要对项目进行公开招标。他建议，中国企业在赴阿投资之前做好调研，明确项目需要哪些政策许可，如遇到项目纠纷，可以聘请当地律所解决，但费用一般不低。另外，还可以通过中国驻阿根廷大使馆经商参处咨询，寻找信用良好的当地企业作为合作伙伴，共同投资。他表示，中国企业和阿根廷在语言、文化等方面存在多重差异，应尽可能地融入阿根廷当地，用当地人和政府能够接受的方式介绍自己的产品或服务。还要避免单纯的商品贸易，尽可能选择与当地企业合作、创造一定的当地就业，增加当地政府机构对中国企业的信任度。
　　商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密告诉本刊记者，中国企业在阿根廷参与项目经营，在语言、当地法律政策环境、风土人情等方面都可能遇到不适应的情况。而由于阿根廷与中国距离遥远，遇到的问题很可能影响企业继续扩大对拉美投资的信心。中国企业需要入乡随俗，避免主观判断，做好投资前的考察，与当地投资者合作共谋发展。另外，他提醒中国企业注意上世纪的拉美债务危机可能对外资有一定的负面影响。
　　此外，针对此前技术专员存在入境限制的问题，盖铁戈表示，现在已经取消了这些限制。阿根廷正在修正一项法案，即将对中国实行一系列护照便利化措施。另外，在办理签证的手续上也将进行优化，过去签证有效性大概是90天，但在不远的未来，签证时限将可以放宽到5-10年。