摘 要 党的十八大以来，习近平在立足国情的基础上，从实现全面建成小康社会目标的战略纬度、实施精准扶贫战略的现实纬度、服务“四个全面”战略布局的目标纬度出发，对职业教育作出了一系列系统而深刻的论述，涵盖了许多关于职业教育发展的新理念、新思想和新观点，形成了习近平职业教育观。习近平有关职业教育发展的系列讲话指明了当前和今后一个时期我国职业教育改革发
关键词 习近平；职业教育；全面建成小康社会；精准扶贫；“四个全面”战略布局
中图分类号 G710 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）16-0008-05
职业教育是服务经济社会发展需要，面向经济社会发展和生产服务一线，培养高素质劳动者和技术技能型人才并促进全体劳动者可持续职业发展的教育类型[1]。与高等教育相比，职业教育对深入实施创新驱动发展战略、创造更大人才红利和推进经济转型发展具有极为重要的作用，因此，对于国家和职业教育主管部门而言，推动职业教育发展，不仅应立足于教育系统抓好职业教育，也要跳出教育系统看职业教育和办好职业教育。
党的十八大以来，习近平在立足国情的基础上对职业教育作出了一系列系统而深刻的论述，涵盖了许多关于职业教育发展的新理念、新思想和新观点，形成了独具中国特色的习近平职业教育观。习近平有关职业教育的一系列系统而深刻的论述，指明了当前和今后一个时期我国职业教育改革发展的方向和路径，也对现代职业教育体系的建设完善和“中国制造2025”战略的实施具有重要指导作用。
一、习近平系列讲话的职业教育战略纬度：实现全面建成小康社会目标的重要保障
党的十八大报告首次提出了全面建成小康社会的战略目标，其中，缩小收入分配差距，进一步扩大中等收入群体是全面建成小康社会的关键一环[2]，而中等收入群体作为整个社会的“稳定器”，在合理有序的收入分配“橄榄型”格局中占有重要地位。因此，实现全面建成小康社会的战略目标，需要不断提高低收入群体的收入水平，使其进入中等收入群体行列。由此可见，进一步扩大中等收入群体的比重不仅是一项经济指标，还关系到全面建成小康社会目标的实现。
对此，习近平在2016年5月16日主持召开的中央财经领导小组第十三次会议上，就扩大中等收入群体工作进行了系统论述，他认为，扩大中等收入群体是全面建成小康社会目标的重要保证，也是转变经济发展方式、调整经济结构的内在要求，而扩大中等收入群体的关键在于通过构建现代职业教育体系，提升人才资源价值[3]。习近平的这一论述表明，职业教育是实现全面建成小康社会目标的重要保障。
扩大中等收入群体，关键在于提升劳动者技能。马克思在《资本论》中提出了简单劳动与复杂劳动的概念，并指出“工资水平的差别，大部分是以简单劳动和复杂劳动的差别为基础的”[4]，因此，提高低收入群体的收入水平，使其进入中等收入群体行列，关键在于提升劳动者技能。
然而，当前我国大量劳动者从事的是技术含量较低的简单劳动和重复劳动，收入提升空间较小，必须通过职业教育和技能培训来提高劳动者的素质和技术技能，增加劳动的知识含量和创造性，使劳动者适应经济发展方式的转型和经济结构的调整，从低技能“蓝领”转变为高素质技术技能型人才，步入中等收入群体行列。对此，习近平也充分认识到职业教育对于扩大中等收入群体、实现全面建成小康社会目标的重要作用，他在对全国职业教育工作会议的批示中对职业教育的地位和作用进行了深刻阐述，指出职业教育不仅是国民教育体系的重要组成部分，也是人力资源开发的重要途径，承担着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责[5]。
近年来，我国职业教育事业发展迅速，培养培训了大批高素质技术技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献，但当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，表现为人才培养结构不尽合理，人才培养质量有待提高。根据人力资本理论，教育是提高人力资本的最主要手段，而劳动者从准备就业到进入工作岗位，乃至职业生涯各个发展阶段都有不断提升职业技能、提高职业素质的强烈需求。因此，确立职业教育在国家人才培养体系中的重要地位，构建完善的现代职业教育体系可“为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的人才保障”[6]。因此，习近平从治国理政的战略高度出发，对各级党委和政府重视职业教育发展提出了一系列具体要求，为现代职业教育体系的构建和完善提供了政策支持。
综上所述，习近平从实现全面建成小康社会目标的战略纬度对职业教育有效扩大中等收入群体的作用进行了系列论述，并要求各级党委和政府将发展职业教育放在更加突出的位置，这构成了其职业教育观的主要内容，对于增强职业教育发展活力、加快现代职业教育体系构建与完善具有重要意义。
二、习近平系列讲话的职业教育现实纬度：实施精准扶贫战略的有力支撑
当前，我国经济发展进入新常态，发展新经济、培育新动能势头良好，人均国民总收入已接近中等偏上收入国家平均水平，但中西部一些省区贫困群体规模依然较大，相对贫困问题不断凸显，其中，教育发展滞后、受教育程度偏低是老少边穷地区贫困的主要症结之一。对此，习近平2013年11月在湖南湘西考察时，提出了“精准扶贫”的理念，并在全国职业教育工作会上以“努力让每个人都有人生出彩的机会”[7]为题，从劳动者个体价值实现角度对职业教育的“扶贫”功能进行了强调，凸显了职业教育的社会功能。习近平从个体价值实现角度对职业教育“扶贫”功能进行强调，从现实纬度表明，发展现代职业教育是实施精准扶贫的有力支撑。
根据诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森的观点，教育的缺失是“能力剥夺的贫困”，是比收入贫困更深层的贫困，其会引发“贫困的代际传递”[8]，而通过教育提高贫困地区的人口素质，进而从根本上消除贫困，已成为世界各国的普遍共识。对此，习近平2016年初在重庆考察时指出：“扶贫开发成败系于精准，要找准‘穷根’、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上”[9]，这表明，“精准扶贫”的关键在于扶贫的效果。