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科技兴农与农民技术教育

日期:2018-07-17 10:50:37 浏览次数:

  摘 要 科技兴农是实现农业现代化的必由之路,而农民技术教育是科技兴农的重要抓手。通过考察Y市X镇农民技术教育实践,发现该地区农民技术教育尚处重启初期,新成立的农民夜校承担着农民技术教育职责,此前农民技术教育长时间处于缺失状态,农民几乎没有获取农业科学技术的有效途径,使得农业生产以经验主义为主。当前农民技术教育面临着供给主体有限、教学形式单一、教学内容与需求脱节以及教学内容转化效果差等现实问题。要消解这些问题,须以政府主导的多元主体合作供给农民技术教育,以现场教学和电视专栏丰富农民技术教育形式,以登记和电话热线反馈农业科学技术现实需求和以实名指派到村落实农民技术教育内容的转化。
  关键词 科技兴农;农民技术教育;农民夜校
  中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2017)19-0063-0

科技兴农与农民技术教育

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  习近平总书记早在20世纪90年代就指出:“农业的发展必须把科技兴农作为一项基本政策,紧紧依靠科技进步,提高种植业和养殖业的单位面积产量,形成一个高产、低耗、优质、高效的农业生产体系。”[1]可是,长期执行的科技兴农政策未能广泛地改善中国农业生产面貌,不同地区之间存在着显着差异,农民整体上难以全方位享受到科技与农业有机结合带来的福祉,科技兴农在有些地区流于形式。毋庸置疑,科技兴农的关键在于农民能将农业科学技术运用到农业生产中,从而提升农业生产效率,促进农民创富增收,其前提条件是农民了解相关农业科学技术并有意愿将其运用到农业生产中。因而,作为普及农业科学技术知识和动员农民将科技扎根于农业路径的农民技术教育之重要性突显出来。
  一、问题的提出
  1928年,中国着名教育家,乡村教育先行者陶行知先生深刻地意识到:“我们要想中国活起来,就得在农业上安根,工商业上出头。”[2]在此思想指导下,他积极创办农业教育学校,传授农业生产知识,成为了农村教育的先行者与时代典范。科技兴农被确立为国家战略已经多年,是发展现代农业和实现农业现代化的重要推力,引导农民掌握先进的农业科学技术在实现科技兴农战略过程中显得异常重要,“农民是农业科学技术转化为生产力的最终实践者,是农业和农村经济结构调整的主力,是实施科技兴农的关键”[3],而让农民掌握农业科学技术的有效路径之一便是农民技术教育。
  通过中国知网(CNKI)学术交流平台,分别以主题包括农民技术教育和农民科技教育为条件搜索近10年以来相关文献,农民技术教育与农民科技教育在本文中表达相同意思,发现研究成果在数量上相对较少,在内容范畴上相对较窄,主要涉及农民技术教育模式、农民技术教育有效性、农民技术教育教学方法、国外农民技术教育启示、农民技术教育现实问题与对策等。
  具体言之:其一,关于农民技术教育模式的研究。华国辉等基于宝鸡市农民技术教育网络平台实践的调研,发现该市在农民技术教育领域走在了本省的前列,实现了卫星电视网络、计算机网络和省市县乡村五级办学体系网络的有机结合,形成了天网、地网和体系网的“三网合一”[4]。其二,关于农民技术教育有效性的研究。陈维静等认为,当前农民技术教育的有效性不佳,判断基础是农民技术教育存在教育内容缺乏针对性、农民参与积极性不高、形式化现象严重等问题,并将此主要归因为农业生产的分散性[5]。其三,关于农民技术教育教学方法的研究。吴建英通过多年的实践与运用,主张在农民技术教育中采用目录教学法、小组合作学习法和问题教学法,因为这三种方法对于激发农民的积极性、主动性,使之更好地掌握与领会知识、技能具有良好效果[6]。其四,关于国外农民技术教育启示的研究。刘志兵等率先引介美国、英国、日本、澳大利亚的农民技术教育经验,继而结合中国国情提出建设性意见,希望政府加大制度建设,设立农民教育专项经费,整合资源,完善农民科技教育培训体系[7]。其五,关于农民技术教育现实问题的研究。周兢认为,农民技术教育在教育途径、教育水平、教育对象和教育传播方面存在不同程度的问题,需从体制、财政投入和乡村干部方面切入来解决这些问题[8]。
  需要说明的是,农民技术教育与农民职业教育之间关联密切,但农民职业教育的内容除了本文所指的农民技术教育之外,即传授与农业生产有关的农业科学技术,还包括对农民从事其他行业所需技能技巧的培训,而现有研究偏好于笼统地使用农民职业教育,未能对其详细区分。因而,农民职业教育的相关研究成果不足以揭示农民技术教育研究现状,故不将其纳入到研究成果中。同理,农民教育的外延比农民职业教育的外延还要宽泛,除了职业教育,还包括政治教育、创业教育等,将两者放在同一层面使用缺乏科学性,故也未将其纳入到研究成果中。
  通过对已有文献的梳理发现,既有研究在农民技术教育问题上取得了一些成绩,有助于正确认识农民技术教育现状,为政府部门决策提供参考,但整体来看倾向于使用规范性分析,从宏观方面探讨与农民技术教育有关的问题,而中国地域之间差异显着,东部有的地区农民技术教育进展得如火如荼,早已实现了农业的机械化和科学化运作,而西部有的地区农民技术教育则长期处于缺失状态,仍然以传统的农耕方式为主。致使两者出现巨大反差的原因纷繁复杂,既与地区自然环境、人口结构不同相关,也与政策执行走样、经济发展水平存在差异等难脱干系。因而,“以偏概全”式探讨农民技术教育问题未免有失偏颇。基于此,本文采用案例分析法,考察科技兴农过程中Y市X镇农民技术教育的现实状况,寻找实践活动中存在的问题,并针对既有问题探求解决之道,以期对完善该地区农民技术教育制度有所裨益。
  二、对Y市X镇农民技术教育实践的考察
  (一)资料来源与调查
  本文资料来源分为两部分,一是对X镇管辖行政村内多位村民的电话访谈,二是对X镇管辖行政村的实际走访调查,期间与村支部书记、村主任以及村民们就农民技术教育问题展开深入、详细交流。选择X镇作为调研地的理由是相较于该市其他地区,该镇经济发展较快,农村土地承包经营权流转规模庞大,流转后的土地以种植柠檬、葡萄、柑橘等经济作物为主,对农业科学技术的需求相对于其他地方更大,是当地开展农民技术教育较早的地区之一,因此该镇农民技术教育实践状况在Y市具有典型性和代表性。

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